1、电力企业工程项目审计近况

伴随国家产业升级策略的推行，电力为代表的能源行业成为新正常状态下升级进步的重点。在国家宏观政策引导和市场角逐倒逼下，电力企业营运管理迅速从粗放式运行转变为基于现代化管理思想和方法的集约式经营。电力企业工程项目投资大、周期长、专业程度高等特征，需要建设和运营过程中的每个环节都需要严格根据科学的规划和设计实行。为确保电力企业工程项目投资收入的最大化，需要严格落实审计工作，推进电力企业健康进步，确保国家和人民财产免受损失。

从电力工程项目建设过程看，审计工作主要包含施工前审计、施工中审计与竣工后审计。施工前审计包括立项审计、招投标审计、合同审计三个部分。立项审计主要审察项目立项是不是经过合法的可行性研究、合规的评审审批步骤、资金来源是不是符合法规等。招投标审计主要审察项目招投标的推行过程是不是遵从有关法规，标书是不是合理合法等，与有关成本是不是负符合规划和预算。项目合同审计指审察合同评审和签订是不是遵从响应的法规和步骤，合同有关支撑文档和记录是不是完整并保存完好；施工过程中的审计包含建设方资金拨付和落实状况、监理单位资质及工作实行状况、施工中行程的经济活动等，以确保资金用到位不备浪费、挪用或侵占，确保监理单位客观公正地拓展工作，与纠正经济活动中的不好的现象；竣工后的审计主如果对各项本钱成本记录、竣工报告及工程量、工程变更记录等进行审计，以考量项目建设是不是严格根据设计和预算实行，工程变更是不是经过了合规的程序等。

可以看出电力工程项目审计工作量巨大且贯穿工程建设一直，不只需要很多的人力物力投入，还需要拥有综合性的专业常识。现在国内电力企业工程项目审计常见存在的问题有：施工前??计不充分。在实质操作中，招投标阶段设计不少材料筹备和变更，并且保密程度高，审计部门很难全程全方位参与，从而致使立项和招投标过程中不少灰色地带不可以被准时发现，对后面的施工建设买下隐患；对施工过程中的审计缺少看重。项目施工过程中，资金运用和施工进程都在不断变化，包含施工变更等，审计工作拓展起来十分困难，特别是需要审计职员进行现场勘查；决算后的审计缺少准时性。理论上电力项目正式出货后便要立刻拓展决算报告的编制，但实质状况是建设方一般会在项目竣工后几年才会逐步将不好的状况暴露出来。正式因为这种不准时上报影响了竣工审计的准时实行。

当然，电力工程项目审计本身工作量巨大，很多的材料和信息需要采集、整理和剖析，并对有关职员进行交流。伴随电力企业进销存系统与项目施工信息化的加快，审计工作也迎来了信息化的契机。

2、电力企业工程项目审计信息化及重要程度

伴随企业经营活动和财务会计的电子化，审计工作也从手工审计变为计算机系统审计。在全方位推行企业经营和审计信息化下，审计工作与远远超越了传统的查账，而是与业务紧密结合，成为企业营运管理全步骤风险管理的核心方法。健全而强大的信息化审计系统需要由精良的硬件设施、自动化的软件系统与高素质的审计团队组成。通过信息化办公记录营运管理活动，自动化的审计软件和互联互通的审计互联网达成信息的动态传输、采集和剖析，并通过自动化的预警系统对业务风险管理提供实时的监控。从近些年的审计信息化实践看，审计信息化进步程度与审计工作实行成效成线性有关，审计信息化进步的好，审计工作成效就明显，反之对审计信息化不看重的地方，审计工作的落实也迟迟得不到提升。为适应客观世界的全方位信息化趋势，适应信息化年代的审计需要，电力企业需要充分认识审计信息化建设的必要性和紧迫性。

第一，推进电力企业工程项目审计信息化建设是用信息科技进步时尚的势必选择。信息科技已经改变了人类工作和生活的不少范围，也将继续迅速改变更多传统的非信息化范围，特别是国内国有企业很多集聚的传统产业。信息化正逐步渗透到政府、企业和个人平时活动的点点滴滴中，任何活动都可以通过文字、图片、视频、电子货币、数字等电子信息记录下来，并一定量上永久保存。而信息化对经济社会更大的垫付在于信息的获得、认知和传播直接对组织和个体的心理和行为产生影响，从而以空前的渗透力和影响力，改变经济结构、生产和生活方法。电力企业作为经济社会进步的支柱，与各行各业及个人的衣食住行紧密联系，电力企业工程项目建设势必要以信息化管理软件为载体，才能与顾客、提供商、合伙人等更好地连接和协作。将来能源的角逐就是自动化的获得和借助能源，智能电网是将来国家竞争优势的核心要点，审计信息化势必是智能电网站建设设的组成部分之一。

第二，电力企业工程项目审计信息化是行业转型升级的要紧抓手。以电力为代表的支柱型传统行业的转型升级要紧渠道就是信息化，包含办公信息化、营运管理信息化，同样也包含审计信息化。审计信息化可以打破企业信息孤岛，推进企业经营信息的共享和互通，有益于监督机构实行实时有效的监管。同时，审计信息化可以准确地映射业务实质运行状况，全方位客观地洞察业务运行中存在的问题，有益于审计结果转化为促进企业营运管理改革的催化剂。特别是当审计信息化中融入智能剖析后，可以通过建模对风险的影响路径、规模、时间和变化规律等模拟出来，并可以达成动态监控，从而打造起电力企业建设和经营的“预警”机制，实时为项目运行装修网。

最后，电力企业工程项目审计信息化是推进国家和社会治理的内在需要。电力行业是国家经济命脉，电力企业工程项目关乎国家稳定和社会福祉，其运行效益需要要对国家和人民负责，通过工程项目审计信息化，可以提升电力企业营运管理的社会监督深度和透明度。电力企业工程项目对自然生态、农业甚至是城镇地址、周围气候等方面的影响巨大，特别是国家级的重大项目，更会干扰到子孙后代。而对于普通群众来讲，电力企业工程项目过于复杂，且不少信息不被公开，即是是政府部门或专家出现失误，也能难明确地被梳理出来，不少问题最后都是模糊化处置，损失由广大百姓来承担。审计信息化后，工程项目的所有细节都可以准确地被记录，并通过计算机软件形象生动地展示在普通人面前。 3、电力企业工程项目审计信息化推行方案

电力企业工程项目审计信息化在内部需要以企业营运管理信息化为首要条件，并开发符合电力企业特征的企业审计信息化管理软件。对外需要打破信息孤岛，开放和共享端口、数据库与有关实时信息等。

第一，电力企业需要加快企业信息化营运管理。办公智能化和互联网化已经让无数中小微型企业达成了无纸化办公，企业所有些信息与基于信息交互的企业营运管理活动，都可以被电子化和自动化，企业营运管理信息化不只可以提升办公效率，还能给内外部审计提供基础。具体到电力企业工程项目，在企业信息化下，可以下很多的线下资料和活动电子化，比如各种图纸、合同、计划书、招投标书、证明或报告等的评审决策通过电子化平台进行操作和存档；通过视频会议等方法拓展评审会、交流会、决策会，从而明确记录活动中的任何一个细节。这对于工程项目审计而言，电子化的信息不只便捷调取，而且完整和客观，具备很强的说服力和权威性。因此，企业营运管理信息化是电力工程项目审计信息化的首要条件，不然就是“巧妇难为无米之炊”。

第二，需要基于企业经营信息平台定制开发内嵌式的审计信息化管理软件。工程项目审计信息化融合在企业信息平台中，开辟特定的版块，构造电子化的工程项目审计步骤和工具。包含工程项目审计内容构造、审计系统操作交互、审计原材料输入端口、审计问题跟踪和反馈模块等等，并匹配项目审计各类角色，及其权限和职责。以华为公司为例，其在公司信息化平台上打造的审计系统以财经主导，联合商务、法务作为审计模块和步骤的OWNER，并由商务团队步骤管控专员作为内审工作实行的主导，通过按期或者专项审计的方法，将审计地区、审计内容、审计步骤分解到指定的地区、业务步骤、部门及责任人。在审计过程中，被审计的项目需要有关业务团队如解决方法、出货、商务、订单能步骤或模块负责人提供审计支撑材料，如邮件、合同、会议纪要等，梳理明确后上载到内审系统中。被审计者对我们的评价、证明和打分，会被财经等部门作为其审计的参考，若发现较大偏离，那样被审计者将会被问责。

第三，通过信息化达成对外开放和共享，促进外部监督管理。电力企业工程项目审计信息化需要满足国家治理和人民监督的需要，因此信息化后不是闭门思过或者只是自问自答，而是要通?^信息化把工程项目最真实的状况通告给外部监督管理机构和人民群众。电力企业信息平台的端口需要向国家有关监督管理机构开放，尤其是国有电力企业本身就是应当被国家和人民牢牢监控。审计信息化不止是要将审计工作达成各层级和跨部门打通，更是要将电力企业的原始电子化信息进行透明化，达成外部可查看和考究。

第四，电力企业工程项目审计信息化不能离开学会现代化信息通信技术的专业人才。工程项目审计信息化不只涉及到全方位的线下业务的电子化或者电子化存底，更涉及到审计工作步骤和工具的开发设计，与审计安全的监督管理。因此，电力企业需要着力培养拥有项目只不过的计算机软硬件人才，可以将现金的信息化技术完美地融入到业务运行步骤中和项目审计实行中。而更为要紧是可以将审计信息化塑造为推进企业营运管理改革革新的工具，这需要专心信息化人拥有丰富的项目经验和对电力企业营运管理办法的深度考虑。

4、结语

电力行业工程项目审计信息化研究，可以为国内其他行业审计信息化提供借鉴，特别是对于国内交通、建筑、采掘等国有企业集聚的行业。审计信息化需要依靠于企业营运管理的信息化，只有达成更多企业活动的电子化，才能为信息化审计提供更好的原始材料和工具。以电力企业为代表的国有企业审计信息化还可以促进社会监督的推行，很大推进解决国有企业长期以来为群众所诟病的经营问题。