摘要:目前,商业贿赂在很多范围进步蔓延,已成为经济日常的一个突出问题。作为一种不正当角逐方法,商业贿赂紧急背离了诚实信用原则,破坏了公平角逐的市场秩序,增加了买卖本钱,侵害了买家的合法权益,影响了企业的竞争优势。本文就商业贿赂的害处及防治对策谈什么时间怎么看。
关键字:商业贿赂 风险 防治。
商业贿赂是指经营者以排斥角逐对手为目的,为争取买卖机会,暗中给予买卖他们有关职员和可以影响买卖的其他有关职员以财物或其他好处的不正当角逐行为。这种行为不只损害其他经营者的合法权益,扰乱经济秩序,损害买家利益,甚至会导致紧急威胁买家安全的伪劣商品进入流通范围,妨碍市场机制的正常运行,使市场经济和社会进步落入迷途。因此各国法律都对此种行为予以制止。
1 商业贿赂的害处。
商业贿赂是伴随产品经济的进步而产生、蔓延起来的一种负面经济现象,涉及范围广泛。商业贿赂行为隐蔽性强,形式多元化,方法不断翻新,在合同条约中不做明文规定,通过隐密的方法“暗中”给予和收受。商业贿赂者以谋取经济利益为目的,使我们的产品或服务被他们同意,人为地剥夺其他经营者平等参与角逐的权利,导致经营者之间的不平等角逐,破坏正常的买卖秩序和社会信用体系,减少广大守法经营者对公平角逐的信赖度和参与热情,助长行业不正之风,败坏社会道德,使市场角逐变成贿赂、人情及关系网的恶性博弈,从根本上背离了市场经济对公平角逐和诚实诚信的需要;商业贿赂会妨碍水平、价格、技术、服务等效能角逐方法用途的发挥,破坏和扭曲市场经济的资源配置功能,妨碍市场机制的有效运行,使假冒伪劣产品流入市场,毒化国内的市场经济秩序,影响国内经济的健康进步;商业贿赂还会滋生洗钱和有组织犯罪,导致国家和地方税收很多流失,破坏国家廉政规范建设和企事业单位内部管理规范,妨碍政府职能转变,诱发地方和部门保护主义,损害国内的国际形象。总之,商业贿赂是一种不正当买卖行为,使价值规律及角逐机制没办法正常发挥用途,影响生产经营活动和买卖本钱,妨碍市场机制的正常运行,使市场经济和社会进步走入迷途。
2 防治商业贿赂的什么时间对策。
2.1 构建健全的法律体系。
目前国内对商业贿赂的法律规定不健全,法律体系不完善,尚未构筑起惩治商业贿赂的严密法网,因此,健全反商业贿赂立法火烧眉毛。要不断健全和修订《刑法》、《反不正当角逐法》等有关法律,当令拟定专门的《反商业贿赂法》,加快反商业贿赂立法进程。在此基础上,商业贿赂行为易发、多发、高发范围的政府主管部门,应依据本部门的实质状况,使用部门规章的形式,进一步明确商业贿赂在本范围的具体表现形式,确定相应的处置手段、行政及法律责任。同时,因为商业贿赂问题涉及面广,行政执法工作牵涉到很多有关部门,立法机关应修改和健全有关法律,提升对商业贿赂犯罪的量刑处罚,遏止高发范围及部门商业贿赂的蔓延趋势,严厉打击商业贿赂犯罪行为,净化市场进步环境。
2.2 加强反腐倡廉的宣传与教育,做好道德预防。
加大思想道德建设,不断提升全民的法律意识,严厉制止各种权钱买卖,使社会大环境逐步得以净化,是治理商业贿赂犯罪的要紧基础。由于在市场角逐过程中,一些参与角逐的经营者为了获得比其他经营者更多的优势,总是违背正当的角逐规则,抛开应有些商业道德,抱着趋利避害、唯利是图的心理行贿,这种心理暗示会进一步助长商业贿赂的滋生和蔓延。因此,控制商业贿赂犯罪不只要从客观上消除推行商业贿赂的条件,也要从主观上提高企业及其员工的商业伦理道德和社会责任感,消除推行商业贿赂的意图。要看重塑造好的商业文化,摒弃传统文化中的消极原因,通过道德教育和实践活动增强大家的道德意识,以道德规范大家的行为方法和善恶评价方法,调整人与人、人与社会之间的关系,从而达到预防和降低犯罪的目的。这是控制商业贿赂犯罪的要紧方面。
2.3 健全群众监督举报规范。
打击商业贿赂需要素面结合,一方面要抓住重点行业和重点范围,其次要依赖广大人民群众的监督力量。因为商业贿赂具备最强的隐蔽性,因此,要发动广大人民群众监督商业贿赂,增加商业贿赂被发现的可能性,提升违法者的机会本钱,加强对商业贿赂行为的威慑力度,具备尤为重要的现实意义。譬如可以设立治理商业贿赂举报电话,随时同意广大群众的举报。但人民群众监督、举报违法行为需要承担较大的风险,所以需要打造一种奖励规范对举报人进行补偿。同时,要严惩侵害举报人权益的行为,提升打击报复举报人的犯罪行为的刑罚幅度,切实保护举报人的利益。除此之外,为了更好地对权力进行监督,行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方法等信息应通过政府网站向社会公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。
2.4 建设和谐、公平的市场角逐环境。
在市场经济实践中,运用科学的宏观调控手段,建设和谐、公平的市场角逐环境,是推进市场经济建设良性进步的根本。国内现在信用服务机构和信用市场还非常不发达,企业和个人的信用信息很难全方位完整地采集和共享,以致社会信用缺失紧急。归根结底,诚实诚信是市场经济的基本需要,也是规范市场运行的根本首要条件。因此,现在的当务之急是打造以商业监管部门和司法机关为核心,以行业管理部门和社会舆论为辅助的社会信用体系,打造健康的商业文化环境,净化市场大环境,树立诚信经商、合法经营的理念,从而更有效地对商业贿赂行为进行预防和打击。在此基础上,打破垄断,打造公平买卖秩序,逐步降低商业贿赂。
2.5 打造完善的商业贿赂行政监管体系。
第一,要确定反商业贿赂的主管机关,并划分反商业贿赂主管机关各行政职能部门的职权范围,将监管职责落到实处。第二,加强商业贿赂处罚力度。国内现行规定,对商业贿赂的行政罚款最高低于二十万元,这与商业贿赂可能带来的巨额收益相比微乎其微,很难达到惩戒的成效。因此,要加强对商业贿赂的经济处罚力度,废除现在那种按固定数额对商业贿赂进行罚款的处罚规定,改为按违法所得或所影响的商业量的百分比确定罚款数额,使罚款与违法所得或所影响的商业量成正比。第三,打造惩罚性赔偿规范。商业贿赂作为一种“潜规则”,长期游离于执法部门的视线以外,是商业贿赂猖獗的重要原因之一。商业贿赂不只损害特定受害人的利益,而且破坏公平角逐秩序,损害公共利益,同时,因为商业贿赂具备秘密性,被发现的可能性较小,所以对商业贿赂人适用惩罚性赔偿责任,不仅能够调动受害者与违法者斗争的积极性,而且能产生一种威慑用途,有益于遏制商业贿赂。最后,健全企业外部审计规范,这是商业贿赂的有效监控途径。通过打造以行业协会为主体的外部审计规范,可以有效提升对商业贿赂行为的监控力度,在强化外部审计职能的同时,赋予行业协会更多的社会职能,以强化行业自治组织的监管能力。
总之,商业贿赂是国内社会转型时期一个严峻的社会现实,是经济腐败现象最为要紧的形式之一,它不只破坏正常的市场经济秩序,还会引发一些新的社会问题与矛盾。因此,大家需要加快构建国内反商业贿赂长效机制,保证国内市场经济秩序的良性运行。
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