中图分类号：F301.1 文献辨别码：A 文章编号：
1001-828X（2017）015-000-02
引言
在新型城镇化建设进程不断加快的当今社会，土地确权工作存在的问题也日益凸显，假如没办法对这类问题进行准时的解决，就会致使国内城镇化的建设缓慢，所以，政府需要对土地确权工作的有关规范进行健全，并且运用相应的科技加以辅助，保证数据信息的高效管理，为土地确权工作的顺利进行奠定好的基础。
1、新型城镇化背景下拓展农村土地确权工作的意义
（一）保证农民对自己土地进行支配的权利
现阶段，通过对国内农村在拓展的土地确权工作进展进行知道可以发现，与过去相比，农民对自己所具备的权利具备了愈加了解的认识，并且可以依据国家政策和自己的实质状况对所具备的土地进行高效运用，另外，在土地确权工作的拓展过程中，农民的维权意识也具备了显著的提升，因此，即便出现了土地征收的现象，其对于农民所产生的负面影响也在不断减小，农民更不会因此而影响到我们的生活。
（二）对城、镇、农村的土地市场进行规范
一方面，土地确权工作针对土地买卖活动提出了明确的需要，即所有以土地为主体拓展的买卖活动都应当根据有关的市场规则所进行，如此做有哪些好处在于可以对农村土地资源配置的合理性加以保障，通过对农民固有利益的看重和保护，加快新型城镇化的建设进程；其次，与土地有关买卖活动拓展的基础，是对一系列资料的齐全筹备，这一规定内容起到了对农民权益进行保护的目的。
2、新型城镇化背景下拓展农村土地确权工作存在的问题
（一）法律法规内容缺失
国内现阶段依据土地确权工作所颁布的有关法规，比如《土地管理法》、《物权法》等，虽然在其内容上对确权工作的拓展提供了理论支持，但因为不同区域在土地确权的过程中均存在与自己实质状况有关联的特征或问题，致使法律法规所固有些保护机制没办法得到有效发挥，此外，因为管理者尚未针对该部分内容引起足够看重，因此，在工作拓展的过程中一直存在越权、假公济私等现象，也是致使农村土地确权工作拓展受阻，农民权益没办法得到保障是什么原因之一。
（二）土地确权规范模糊
在进行土地确权时，想要对农民所具备的土地用权进行保障，最重要的内容在于对其土地信息进行记录，通过对国内广大农村区域进行走访调查可以发现，现阶段，针对土地信息所拓展的记录工作主要存在两个方面的问题，其一是没根据规范程序拓展工作，其二是对土地确权进行审批的步骤过于简单。根据有关规定来讲，想要进行土地确权，不只需要农民在其所在区域的管理部门开具有关证明，还需要提供房地产和用证明方可，但在实质操作的过程中，常常会因为一些利益原因而致使管理部门将自己针对土地确权的审批工作进行步骤简化，这一现象的出现致使土地确权工作在拓展过程中存在紧急的充分或不真实确权的现象，对于工作成就的展示是很不利的[1]。
（三）部门没办法高效配合
土地确权工作所包括的内容决定了想要保证其高效拓展，需要依托于有关部门的高效配合，如此做的好于是可以将工作内容进行准确的划分。土地确权工作的内容一共包含登记、调查、审核、注册等几个方面，涉及的部门极多，而不同部门之间假如没办法保证实时、高效的交流和配合，就会在非常大程度上影响转换工作的拓展。此外，国内针对有关部门所拟定的考核规范也是致使这一现象一直没办法杜绝是什么原因之一，这是由于不同部门都将关注的重点在放在自己所具备的利益上，而忽视了农民所具备的权利和利益。
3、新型城镇化背景下保证农村土地确权工作高效拓展的有关方案
（一）强化社保体制建设
在国内农村，土地确权工作一直没办法高效拓展最基本是什么原因即为社保体制的薄弱，不能否认，政府将很多的资金投入到对农村区域社保进行建设的过程中，但需要明确的一点在于，农村区域庞大的人口基数致使其在医疗和养老方面具备很大的需要，由此可以看出，想要保证有关工作的顺利拓展，其首要条件在于强化社保体制的建设，通过对传统体制的更改，使农村区域在医疗、养老等方面的水平逐步与城镇区域看齐，为土地确权工作提供好的环境。
（二）构建健全登记规范
想要保证土地确权工作的高效拓展，对等级规范进行健全是尤为重要的一个环节，因此，这就需要员工明确其所处地区包括宅基地的归属权和用权，在对其进行整顿的基础上，记录在案，将它作为工作拓展的要紧依据。在这一过程中，员工应当明确的内容在于，对有关数据进行记录时，应当以实质状况为基础，办理相应的手续保证土地用权的有效出售，另外，还应当知道宅基地隶是不动产的一部分，因此，在?ζ浣?行抵押的过程中应当依据有关的法律法规保证步骤的合法性，为流转双方所固有些权利加以保障。
（三）强化制约工作力度
现阶段，国内针对农村土地确权所拓展的一系列工作中包括着较多容易叫人产生争议的事件，因此，员工应当结合工作展开区域的实质状况与不同事件的特征进行剖析，概括不同区域在进行土地确权时较易产生的问题，并且针对不一样的问题颁布相应的法律法规，将它各个击破。另外，还应当在工作拓展的区域成立相应的监督部门或小组，以土地确权工作的步骤和最后成就作为主要监督内容，保证土地确权过程中，员工可以一直根据相应的规章规范拓展工作，落实社会法律法规，将它所具备的效果进行最大化发挥，最后达成对农民权益的有效保护，此外，针对土地确权工作成立相应的国家巡视组也是保证制约力度强化的渠道，巡视组可以按期针对不同区域进行工作的巡视，保证对潜在问题和风险的准时避免及解决[2]。
（四）实行土地规范管理
作为拓展土地确权工作非常重要的资料内容，土地确权资料可以在非常大程度上将对应工作的进程和成就进行准确核查，由此可以看出，想要针对土地确权工作进行规范管理，第一应当将相应的资料内容进行健全，政府部门可以通过对宣传工作力度的加大，帮助农民对有关政策的定义和意义进行明确，并且以此为基础对自己固有些权益及维权方法进行知道。现阶段，国内农村区域常见存在的问题在于，农民对土地确权的理解存在偏差，因此，在建设新型城镇时，员工会遇见较多的阻力，想要防止这一问题的持续发酵，需要政府部门明确宣传工作所具备的意义，通过对农民进行再教育的方法，深化其对有关政策内容的理解，保证负责管理工作的不同部门间的有效联系，达成与土地确权有关工作的高效拓展。作为保证有关工作顺利拓展的基础部门，土地管理部门需要保证自己工作的系统运行，因此，伴随科技的进步，该部门在进行信息管理的过程中愈加依托于以信息技术为核心的数据管理软件，与传统人工相比，运用该系统的优势在于可以保证对数据进行实时更新，与明确土地确权的进展，为新型城镇化建设奠定好的基础。
4、结语
综上所述，伴随社会经济的进步，开始有很多的农村区域没办法满足其自己所固有些土地规模，作为较为典型的民生问题，想要对这一问题加以解决，需要做到“以人为本”，将社会未来发展趋势和群众的实质需要为出发点，对国内农村所具备的土地资源进行合理配置和借助，在颁布有关法律法规的基础上，健全相应的管理规范，达成加快新型城镇化建设的核心目的。
