地区经济进步策略是一个国家经济社会总体策略的要紧组成部分，鉴于此在国家整体经济社会进步中的要紧用途，国内外的专家学者进行了很多的理论研究和具体实践，使地区经济进步策略的内容和形式不断更新，维持了旺盛的生命力和与时共进的特点。

地区经济；进步策略。

1 引言。

1958 年美国进步经济学艾伯特·赫希曼在《经济进步策略》一书中率先提出“进步策略”这一定义，重点讨论进步中国家怎么样借助我们的潜力、资源与环境，谋求地区经济社会进步。自20 世纪60 年代开始，联合国先后拟定了60 年代、70 年代、80 年代三个10 年的“国际进步策略”，它使得“进步策略”一词渐渐越出以进步中国家为研究对象的范围，也广泛运用于发达国家。

2 海外研究近况。

2. 1 理论贡献。

（1） 地区平衡增长论。

均衡增长的主要涵义是指国民经济中每个行业和部门相互协调、一同增长。主要包含赖宾斯坦（H. Leibenstein） 的临界最小努力命题论、纳尔森（ R. R. Nelson） 的低水平陷阱论、罗森斯坦和罗丹（ P. N. Rosenstein－ Rodan） 的大推进论，与纳克斯（R. Nurkse） 的贫困恶性循环论和平衡增长理论。

（2） 地区不平衡增长论。

地区不平衡增长论觉得增长过程在实质上是不平衡的。其代表理论有佩鲁（Perour） 的增长极进步理论、缪尔达尔（Gunnar Myrdal） 的循环累积因果理论和赫希曼（A. O. Hirschman） 的倚赖理论。

（3） 地区阶段进步论。

倒U 型理论（Reversed U － Shaped Theory）

1965 年，美国经济学家威廉姆森（ J. G. Williamson） 把库兹涅兹的收入分配倒U 型假说应用到剖析地区经济进步方面，提出地区经济差异的倒U 型理论。他通过剖析24 个国家的国际横截面数据和10 个国家的时间序列数据，觉得国内不同进步阶段地区不平等的变化趋势，区域间收入差异的长期变动趋势大致呈倒U 型。

（4） 钟型进步理论（ Bell Shaped Theory）

1980 年。 美国著名地区经济学家阿朗索（W. Alonso） 提出了“钟型进步理论”，引入了描述经济进步过程的变化次序模式—钟型模式。在进步初期，国家的增长是不平衡的，存在富裕区域与贫困区域。即便在某一地区内，用各人口组所占财富比率来衡量，社会不平等现象也非常突出。

因为某一个或几个城市增长非常快，高速城市化是增长早期的特征。

2. 2 海外典型地区经济进步政策的策略选择案例。

（1） 美国地区开发的“均衡”策略。

美国在开发不发达区域时，采取的是均衡策略，其有七个主要手段：

一是对不发达区域达成打折税制；二是由政府出面组建经济开发区，帮助落后区域加快进步经济；三是以交通运输为重点，扶持经济落后区域加快基础设施建设；四是借助财政金融方法，鼓励并引导私人企业向落后区域投资；五是优化产业布局，拉动经济增长；六是有意识提升劳动力索质，重视引导人力资源流向；七是看重对生态环境的保护。

（2） 前苏联地区开发的“倾斜”策略。

与美国不一样的是，前苏联在地区开发上采取的是“倾斜”策略，主如果通过打造一些科研中心来辐射周围区域，为周围区域经济进步提供资金、技术、人才支持，以此来促进相应区域的经济进步。

（3） 巴西地区开发的“进步极”策略。

巴西在地区经济进步过程中，采取的手段是在落后区域打造“进步极”并以此形成进步互联网，带动整个落后区域的经济开发。巴西“进步极”的打造是通过设立专门的开发机构来指导、组织并推行的。

（4） 日本地区开发的特殊策略。

60 年代，日本政府为缩小经济发达区域与落后区域之间的差距，缓解经济布局的不合理现象，先后拟定了四次全方位综合开发计划，采取了“据点开”、建设“定居圈”和“技术集成城市”等手段来促进地区经济进步。[论文网 LunWenDataCom]

3 国内研究近况。

中国从20 世纪70 年代开始了经济进步策略的研究。刘国光（1984年） 在其主编的《中国经济进步策略问题研究》中提到，经济进步策略是指在较长时期内，依据对经济进步的各种原因、条件的估量，从关系经济进步全局的每个方面出发，考虑和拟定经济进步所要达到的目的、所要解决的重点、所经过的阶段与为达成上述需要所采取的力量部署和重大的政策手段；杨万钟（1999 年） 在《经济地理学导论》中提出地区进步策略是在经济区划的基础上对将来地区经济进步蓝图的总体勾画，是进行地区规划和产业布局的要紧首要条件。方创琳（2002 年） 在《地区进步策略论》中提出，地区进步策略就是依据地区进步条件、进一步进步需要和进步目的所做的高层次全局性的宏观谋划；单于广（2003 年） 觉得国内目前宜采取非均衡协调进步策略。他觉得地区非均衡协调进步策略指因为国内各区域进步同一产业或者同一产业投人产出成效不尽相同，在国家所学会的资源十分有限的状况下，为提升资源配置效率，保证国民经济较快增长，国家需要集中有限的人力、物力和财力，采取重点开发的方法，并在资源分配和财政投入对重点开发区域的重点产业进行倾斜，以此求得中西部区域和东部沿海区域的一同富裕。

4 结语。

李奇泽、敖明山（2008 年） 在剖析了国内地区经济进步策略演化过程三个要紧的阶段，均衡进步阶段、非均衡进步阶段、非均衡协调进步阶段后，作者指出地区统筹进步策略将是国内以后地区经济进步将选择的进步策略，他觉得具备非常强的统筹协调力是地区统筹进步策略的重点，地区统筹进步策略有强大的资源整理力，具备生态支撑力是地区统筹进步策略的闪光点，具备生态支撑力是地区统筹进步策略的闪光点。地区经济进步策略是一个按部就班的过程，其理论和模式也应维持与时俱进，不断更新和健全，伴随中国经济社会的飞速发展，新的、适应需要的地区进步策略将产生。[论/文/网 LunWenData/Com]

参考文献：

［1］刘国光主编《中国经济进步策略问题研究》，上海人民出版社。1984.

［2］谭祟台等《进步经济学》，上海人民出版社。 1989.

［3］张培刚主编《新进步经济学》，河南人民出版社。 1992.

［4］杨万钟主编《经济地理学导论》，华东师范大学出版社。 1999.

［5］方创琳主编《地区进步策略论》，科学出版社。 2002.

［6］李奇泽、敖明山，对国内地区经济的非均衡与协调进步的考虑，中国商界，2008 年。

［7］单于广，地区经济进步策略走势与趋向，年代潮，2003 年6 月。

［8］Rostow，W. W. （ 1960 ） . The stage of Economic Growth . Londonand New York: Cambridge University Press.